互联网时代，如何在网络舆情发生后，第一时间介入、第一时间发声、第一时间获得网络舆论话语权……20日上午，首届舆评机制和舆论引导工作交流会暨第五届全国网络舆情高峰论坛正式启幕，互联网领域监管部门、国内顶级专家、知名学者智囊、杰出运营代表、融合媒体单位齐聚甘肃兰州，共话全媒体时代挑战与机遇，建言大数据时代的风险防范。

论坛现场。（牟健 摄）

本届论坛由人民日报社指导，甘肃省委宣传部、甘肃省委网信办和人民网联合主办，人民网舆情数据中心/人民在线、人民网甘肃频道承办，兰州市委宣传部、兰州市委网信办协办。甘肃省委常委、宣传部部长陈青，人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁，国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌，北京师范大学新闻传播学院执行院长喻国明，人民网舆论与公共政策研究中心主任祝华新等出席论坛并发布主旨演讲。人民日报社甘肃分社社长董洪亮，人民网舆情数据中心执行主任、人民在线执行总经理董盟君以及全国各省市区及所属省会和地市宣传、网信部门负责人，国内主流媒体及政务机构新媒体负责人等出席论坛。论坛由甘肃省委宣传部副部长、省网信办主任梁洪涛主持。

甘肃省委宣传部副部长、省网信办主任梁洪涛主持论坛。（牟健 摄）

新时代，新征程。经过20多年的高速发展,互联网服务已经成为中国社会生活中重要的组成部分，新闻舆论工作在互联网时代也发生了深刻的变化，诸多变化也为给新闻舆论工作带来了严峻挑战。

甘肃省委常委、宣传部部长陈青致辞。（牟健 摄）

“首届舆评机制和舆论引导工作交流会暨第五届全国网络舆情高峰论坛是主流媒体对在新时代担当作为、凝心聚力的思考研究，是宣传、网信部门推进理念创新、手段创新、基层工作创新的探索讨论。”甘肃省委常委、宣传部部长陈青表示，“本次高峰论坛的主题是‘从最大变量到最大增量’，要做到从最大变量到最大增量，关键就是要科学认识网络传播规律，切实解决好网上宣传引导的时度效，提高用网治网水平，才能真正使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。希望各位与会的领导、专家学者能够畅所欲言、集思广益，积极建言献策，为甘肃‘把好脉、开良药’。”

人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁作主旨演讲。（牟健 摄）

人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁出席论坛并表示，“截至2018年底，我国网民规模超8.2亿。今年6月6日，工信部正式发放了5G牌照，我国已进入5G商用元年，舆情事业由此也进入了一个全新阶段，可以说过去的舆情如果是小范围的网民舆情，今天已经是一个全民舆情的时代。”

当日，叶蓁蓁从互联网时代渠道与内容不再垄断、4G时代视频开始成为新主流媒体、5G时代万物互联全息媒体将成为现实等方面剖析了互联网新平台给舆论工作带来的新挑战。应该如何应对全媒体时代舆情工作的挑战？叶蓁蓁从优质内容有效引导舆论、有效利用大数据、建设自主可控的平台等方面进行了系统阐述。

国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌作主题演讲。（牟健 摄）

针对互联网时代，如何准确把握互联网舆论态势，精准提升舆情应对能力与舆论引导水平，加强常态化的舆评机制，着力防范化解重大风险，提高应对突发事件能力，国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌强调，目前，我们的应急管理工作进入了新时期，必须坚持总体国家安全观，构架新时代社会治理体制，增强风险防控意识和能力，加强优化统筹国家应急能力建设。

北京师范大学新闻传播学院执行院长喻国明作主题演讲。（牟健 摄）

5G技术推动下的“万物互联”，每一个联网的物体都有可能成为媒体。论坛上，北京师范大学新闻传播学院执行院长喻国明针对5G时代舆论生态的改变与舆论引导的“新范式”作了主题演讲。

人民网舆论与公共政策研究中心主任祝华新作主题演讲。（牟健 摄）

互联网时代各种传播手段并存融通，丰富了民意表达渠道，促进了社会民主进程，但也给党和政府舆论引导与社会治理带来新的挑战。甘肃如何面对互联网时代的社会治理这一挑战？人民网舆论与公共政策研究中心主任祝华新说：“在人民网地方领导留言板，甘肃省各地针对网友给省委书记、省长的留言作出回复，妥善处理网民诉求。互联网的迅速发展给地方创新宣传推广、推进地区形象传播、打造地方影响力等带来了新的机遇和手段 。”

高规格、权威性、广泛性、前瞻性、指导性、影响力……在近三个小时的时间里，各位专家学者深刻剖析、充分探讨互联网发展新形势下舆论工作面临的挑战与机遇，从宏观与微观层面把脉中国互联网发展。

人民网舆情数据中心执行主任、人民在线执行总经理董盟君发布《舆评机制和舆论引导研究报告》。（牟健 摄）

论坛期间，人民网舆情数据中心执行主任、人民在线执行总经理董盟君发布《舆评机制和舆论引导研究报告》,报告从重大事项“舆评”机制研究、网络舆论引导优秀案例分析、政务新媒体建设优秀案例评析三个方面进行权威发布。

论坛颁奖典礼。（牟健 摄）

备受关注的网络舆论引导优秀奖、新媒体舆情回应优秀奖、新媒体建设飞跃奖、新媒体融合传播创新奖、《网络舆情》优秀读者奖等奖项在当日论坛揭晓。据悉，网络舆论引导优秀奖的评选是围绕“时、度、效”三大网络舆论指标，根据人民网舆情数据中心网络舆论引导指数评选而出的。新媒体舆情回应优秀奖、新媒体建设飞跃奖、新媒体融合传播创新奖主要是人民网舆情数据中心根据2018年以来的舆情传播事件，考察各政务新媒体账号在舆情回应、新媒体建设、融合传播方面的综合能力，并由多位专家综合考量后聚合评估得出。

甘肃省委网信办、兰州市委网信办与人民网战略合作签约仪式分别举行。（牟健 摄）

论坛现场，甘肃省委网信办、兰州市委网信办与人民网战略合作签约仪式分别举行，甘肃省领导干部网络应急管理演练基地、兰州市舆评中心同期挂牌成立。