互联网是亿万民众共同的精神家园，广大人民在享受网络便利的同时，也面临着更多的威胁和风险。今年上半年，按照国家网信办统一部署，河北省网信办重拳出击，敢于“亮剑”，多措并举，全面扎实推进网络生态治理专项行动。
专项行动开展以来，河北省网信办横向统筹公安、通管等相关涉网部门，纵向组织各市网信办推动工作落实，提高监管能力，加强各级各部门信息共享、执法联动，及时发现处置各类有害信息，严厉打击各类网上违法违规行为。今年上半年，清理有害信息95万余条，查处违规域名11.2万个，违法违规网站311个，应用程序419个，约谈网站平台负责人46次，移交公安部门线索1331次，网络空间不断净化。

加强属地网站平台管理
按照“两个所有”要求，进一步加强属地内网站平台管理。组织开展属地网站平台摸排行动，梳理河北省内21.6万家备案网站，摸清属地内网站数量、分布、运营状况等情况，并按照网站备案地址、备案主体信息进行分类，筛查处置违法违规网站。组织开展全省虚假和仿冒网站排查工作，对全省虚假或仿冒各级党政机关、企事业单位、各新闻网站开办的违法网站及新媒体账号进行处置。
完善多部门行政执法协调工作机制
省级机构改革后，在2018年建立的多部门互联网信息内容行政执法协调工作机制基础上，根据各部门职能划转和调整实际，进一步完善工作机制，修改制定了新的《河北省互联网信息内容管理执法协调工作机制》，加强对互联网信息内容管理执法统筹协调力度。组织召开多次联络员会议，不断加强网络治理跨部门联动。省网信办、省通信管理局联合查处了“秦皇岛西兰电子商务有限公司违规开展增值电信业务案”，省网信办、省公安厅、省“扫黄打非”办公室联合开展了自媒体专项整治，督办了我省利用自媒体平台进行新闻敲诈的邢台“王海生犯罪集团敲诈勒索案”。
加强网信普法力度
以6月1日《网络安全法》实施2周年为契机，积极做好未成年人的互联网法律法规宣传教育，引导孩子们依法上网、依法用网。省网信办联合省教育厅、省公安厅、省“扫黄打非”办公室通过空中电波和新媒体终端直播“河北省网信普法进校园活动6.1特别节目——网络清朗、伴我成长，一堂有趣的网络普法课”。以孩子们喜闻乐见的动画片、歌谣、警示案例和线下主题快闪活动等丰富多彩的形式，宣传普及互联网法律法规，教育孩子们从小依法上网，并号召广大家长和社会各界关注网络安全和网络生态，共同为广大青少年营造清朗的网络环境。
扩充网络生态治理社会力量
围绕社会监督，加强多主体参与网络生态治理。以《未成年人网络保护条例》即将出台为契机，以“同心圆”河北省网络社会协同治理志愿者服务队为基础，着手建立“网络守护妈妈团”志愿者队伍，重点针对青少年网络违法违规有害信息和违法行为进行社会监督、网络辟谣、网信普法，延伸网信管理执法工作手臂，扩大社会力量。目前报名达2000余人，激发了广大家长维护青少年网络权益的热情。
加大网上宣传力度
依托“河北网信管理执法”新媒体矩阵，每月权威发布全省网信管理执法情况，吸引了广大网民积极关注，积极举报监督生态类违法违规信息和网站平台，为互联网生态治理建言献策。推出原创《治网如治水》《管得住是硬道理》《让网络空间去浊扬清》《当好维护网络生态的“啄木鸟”》等系列网评文章，扩大网络生态治理成果影响力。开设“网络谣言粉碎机”“电信反诈”专题，发布各类辟谣信息和电信反诈知识，提升广大网民辨别和抵制网络谣言、破坏网络生态信息的能力。
典型案例：
省网信办、省通信管理局联合查处
秦皇岛一家互联网域名备案接入服务公司
4月13日，河北省网信办在核查涉军违规网站贵福商贸网过程中发现，该网站通过微信引流发布违规信息且接入情况异常，经省通信管理局初步排查，发现秦皇岛西兰电子商务有限公司在开展增值电信业务期间存在大量违规行为，且违规情节严重。
经省通信管理局进一步核查，贵福商贸网备案地为内蒙古自治区，接入商为河北省秦皇岛西兰电子商务有限公司，该公司备案大量网站分布在云南、内蒙、山西、海南等地，且每个备案网站对应大量域名（共涉11.2万个域名），不同网站主体的主体负责人及网站负责人互有交叉。该公司多个接入网站涉嫌利用二级域名进行微信引流逃避监管，发布大量违规有害信息，存在极大网络安全隐患。
4月15日，省通信管理局对该接入商负责人进行约谈，了解到该接入商在备案环节均未要求用户到现场进行真实性核验。
4月18日，省网信办、省通信管理局组成联合调查组，赴秦皇岛现场取证和进一步深入调查。调查发现该接入商存在纸质版网站备案信息真实性核验单与电子版不一致、现场照作假、网站负责人未到现场进行真实性核验等违规现象，违反了《中华人民共和国网络安全法》《工业和信息化部关于进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》等相关法律法规。
4月23日，省通信管理局正式对该案件进行立案、约谈笔录，同时局内按照合议制度进行了由局长主持，主管副局长、政策法规处、网安处、法律顾问参加的合议，一致认为该接入商违规情节严重，依据《中华人民共和国网络安全法》第六十一条“网络运营者违反本法第二十四条第一款规定，未要求用户提供真实身份信息，或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。”，对该接入商作出罚款五十万元、对直接负责的主管人员罚款十万元的行政处罚决定，并按照流程发送行政处罚事先告知书。该接入商对违规事实无辩解、不举行听证。省通信管理局向该接入商发送行政处罚决定书，责令其按照时限要求及时缴纳罚款。
该案是全国网站备案类案件中首例依据《中华人民共和国网络安全法》做出顶格行政处罚的案例。
12类网络生态有害信息
各类网站、移动新闻客户端、手机WAP网、论坛、贴吧等重点环节中的淫秽色情、低俗庸俗、暴力血腥、恐怖惊悚、赌博诈骗、网络谣言、封建迷信、谩骂恶搞、威胁恐吓、标题党、仇恨煽动、传播不良生活方式和不良流行文化等12类负面有害信息。

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邮箱：wxbjbzx@163.com
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