工信部网站27日发布消息，公开征求对《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》的意见。目标是，到2025年，培育形成一批年营收超过20亿的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿。

《指导意见》提出了五大主要任务。要着力突破网络安全关键技术方面，积极创新网络安全服务模式，合力打造网络安全产业生态。要求充分调动各类园区、企业、科研院所、金融机构等主体的积极性和主动性，鼓励集聚、集约、关联、成链、合作发展。培育建设一批网络安全技术、产品协同创新平台和实验室。

此外，在大力推广网络安全技术应用方面，则要充分发挥党政机关和相关行业主管部门作用，推动先进适用网络安全技术产品和服务在金融、能源、通信、交通、电子政务等重要领域的部署应用。加强工业互联网、车联网、物联网安全管理，督促指导相关企业采取必要的网络安全技术措施。大力促进商用密码技术在网络安全防护中的应用。

在加快构建网络安全基础设施方面，重点围绕工业互联网、车联网、物联网新型应用场景，建设网络安全测试验证、培训演练、设备安全检测等共性基础平台。支持构建基于商用密码、指纹识别、人脸识别等技术的网络身份认证体系。

《指导意见》还明确了加强组织领导，健全人才培养体系，推进国际交流合作，以及加大政策支持力度等保障措施。

工信部相关负责人指出，当前，各种形式的网络攻击、黑客入侵、恶意代码、安全漏洞层出不穷，对关键信息基础设施安全、数据安全、个人信息安全构成严重威胁。网络安全的本质是技术对抗，保障网络安全离不开网络安全技术和产业的有力支撑。近年来，我国网络安全产业规模快速增长、产品体系相对完善、创新能力逐步增强、发展环境明显优化，但与网络安全保障要求相比，还存在核心技术欠缺、产业规模较小、市场需求不足、产业协同不够等问题。

近日，中国信通院发布的《中国网络安全产业白皮书(2019年)》显示，全球网络安全产业规模平稳增长，2018年达到1119.88亿美元，增速为11.3%，创下自2016年以来的新高。

我国网络安全产业发展情况，2018年我国网络安全产业规模达到510.92亿元，较2017年增长19.2%，预计2019年达到631.29亿元。

工信部相关负责人表示，《指导意见》意在主动应对互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合伴生的新风险，积极应对5G、工业互联网、下一代互联网、物联网等新技术新应用带来的新挑战，坚持市场主导、政府引导，着力突破关键技术、构建产业生态、优化发展环境，推动我国网络安全产业高质量发展，为维护国家网络空间安全、保障网络强国建设提供有力的产业支撑。

中国信通院副院长王志勤指出，坚实的网络安全产业实力，是网络空间繁荣稳定、保障有力的前提和基础。近年来，我国网络安全政策环境的持续优化，为产业发展提供了良好的制度环境。企业发展态势总体良好，从业企业近2900家。

据统计显示，网络安全32家上市公司今年上半年实现净利增长的有19家，占比为6成，其中，净利增长在1倍以上的有3家，分别为东方通、同方股份与三六零，其今年上半年实现净利增长率分比为2668.59%、198.85%与163.66%。

招商证券分析，在政策红利方面，网络安全关系到国家安全问题，具有重要战略地位。随着计算机的逐渐普及，网络深入到国家的各个领域，网络安全越来越受到政府的重视。

王志勤表示，展望网络安全产业的发展前景，一是政策红利将持续释放有望激活产业动能；二是合规需求持续增强助力拓展市场空间；三是新兴产业蓬勃发展驱动安全创新变革；四是大型央企战略布局或将重塑产业格局；五是安全标准体系建设推进安全能力协同；六是职业技能培训竞赛助力人才队伍建设。